发表时间: 2025-01-18 21:37
不久前，上海正式发出开展“生育友好岗”就业模式试点工作的通知。生育友好岗的推出旨在帮助员工平衡工作与家庭，企业因此亦能够吸引更多优秀人才，如此更符合建设生育友好型社会的政策指向。如何支持“生育友好岗”政策，进一步完善配套措施，减轻企业管理成本与经济成本，是一个非常值得关注的问题。今年两会上，多位市人大代表就此建言献策。
市人大代表、快乐集团上海企业发展有限公司党委副书记、市总工会兼职副主席朱雪芹建议，政府部门应当出台相应经济优惠政策，缓解企业在设置生育友好岗过程中的经济压力。
朱雪芹在调研中发现，生育友好岗意味着劳动者可以在标准工作时间内实行弹性工作制，企业可以从经营管理实际出发，采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假的柔性管理方式。但这也意味着在推行生育友好岗的过程中，企业需要投入更多的时间和精力来协调不同员工的工作安排，以确保工作的连续性及效率。同时，这一岗位类别与其他普通岗位有一定区别，企业可能需要进一步对该岗位员工进行职业培训，增加了企业人力资源管理的难度和成本。
她建议，在减轻企业管理成本方面，对于设置生育友好岗的企业给予定期技能培训补贴。这不仅能降低企业的培训成本，还能提升整体员工素质，促进企业文化的积极建设。
针对企业在设立生育友好岗过程中可能遇到的用工管理难题，政府部门应加大对企业的指导帮扶力度。可以通过设立专门的指导小组，为企业提供用工法律咨询、人力资源管理培训等服务，帮助企业建立健全有关生育友好岗的用工管理制度，提升企业的用工管理水平。
在减轻企业经济成本方面，朱雪芹建议，通过将男性陪产假的工资纳入生育保险待遇给付范围，政府可以为企业承担一部分因员工休假而产生的成本，从而激励企业积极响应生育友好政策，为员工提供更加人性化的工作环境和福利待遇。同时，这也将促进男性员工更好地平衡工作与家庭责任，提升员工的幸福感和归属感。
“对设置生育友好岗的企业，出台税收优惠政策，以减轻其经济负担。具体而言，政府可以对这类企业给予一定程度的税收减免或优惠，如降低企业所得税率、增值税率等，或者提供税收抵免政策，鼓励更多企业积极参与到生育友好岗的设置中来。”朱雪芹说。
此外，朱雪芹建议，政府可以设定一个合理的比例，根据企业为生育友好岗员工缴纳的医保费用，按照该比例向企业进行返还。这样的政策不仅能够直接减轻企业的经济负担，还能激励更多企业主动设置生育友好岗，为育龄员工提供更好的工作环境和福利待遇。
这一问题同样引起市人大代表、静安区市场监督管理局局长王颉鸣的关注。他注意到，当前，女性在家庭孩子和自身职业发展中往往难以取舍。但目前在青岛、广州等地已经陆续推出了“妈妈岗位”，专门吸纳法定劳动年龄内对12周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业。这些岗位，工作时间、管理模式都相对灵活，方便妈妈们兼顾工作和育儿。
王颉鸣建议，要紧跟市场动态和需求，加强分析研判，促进岗位设置和就业需求达到匹配最优化。同时，针对灵活、弹性的就业需求，扩展岗位开发，可以将全职中可以弹性安排的岗位设置为“生育友好岗”，也可以就近在社区中安排一些公益性兼职岗位。
“我们还应该加强相关职业技能培训，打造认定一批就业基地，对于符合条件的给予补贴支持。同时，针对一些对再就业岗位有较高需求的女性，加强职业指导和相关职业技能培训，让这些原有白领工作经验的女性链接同行业过渡性就业资源，能够通过生育友好岗积累重返就业市场的资本。”王颉鸣说。
今年两会上，市人大代表、宝山区吴淞中心医院心血管内科副主任廖敏蕾提交关于提高生育率的建议。其中，她也特别提及，社会要让育龄女性公平就业，并为产后失业女性提供再就业创业、技能培训等公共服务。